Внутренний водный транспорт (ВВТ) является одним из экономически выгодных видов транспорта России, обеспечивающим перевозку грузов и пассажиров по внутренним водным путям.
Эксплуатируемая сеть внутренних водных путей России составляет 101,7 тыс. км, на которых расположены 723 судоходных гидротехнических сооружения, являющихся федеральной собственностью, из них 335 сооружений включены в Российский регистр гидротехнических сооружений и подлежат декларированию безопасности. На реках России имеется более 130 портов, оснащенных 704 береговыми и 235 плавучими кранами. Состав ВВТ России достаточно многообразен, который позволяет выполнять перевозки практически всех видов грузов и пассажиров. На учете в Российском Речном Регистре состоит 13 022 грузовых и пассажирских судна, в Российском морском регистре судоходства — 641 судно смешанного (река — море) плавания. При этом 95 % перевозок грузов и 86 % перевозок пассажиров выполняются предприятиями негосударственных форм собственности. В регионах России, где имеются эксплуатируется ВВТ, создается около 90 % валового внутреннего продукта и проживает 80 % населения страны [1].
Основными преимуществами ВВТ являются низкая себестоимость перевозок массовых грузов, возможность перевозить крупногабаритные и тяжеловесные грузы, высокий уровень энергоэффективности, низкие издержки на развитие и содержание инфраструктуры внутренних водных путей, возможность экономии затрат на складирование грузов, способность доставлять грузы в районы, которые не доступны для других видов транспорта.
Реализация цели повышения уровня безопасности, экологичности ВВТ, предусмотренной Стратегией развития ВВТ до 2030 г. [1], позволит обеспечить уровень безопасности и информационного обеспечения судоходства, соответствующий международным и национальным требованиям, достичь безопасного уровня функционирования объектов инфраструктуры ВВТ, повысить их защищенность от противоправных действий, в том числе террористической направленности, обеспечить более высокий уровень безопасности перевозок грузов и пассажиров, развитие системы профессионального допуска к транспортной деятельности путем лицензирования или декларирования, а также обеспечить потребность ВВТ в специалистах с высоким уровнем профессиональной подготовки.
Сам процесс перевозки ВВТ представляет собой сложную организационно-техническую систему, включающую объекты инфраструктуры, обеспечивающие процесс перевозки (порты, пристани, причалы и различные гидротехнические сооружения), суда различного класса и назначения (ОИ/С ВВТ).
Речные порты, суда, судоходные гидротехнические сооружения, а также иные объекты ВВТ с точки зрения их потенциальной опасности являются объектами, требующими к себе повышенного внимания в части их защищенности и обеспечения отсутствия опасности [2].
К сожалению, в ходе перевозки ВВТ не исключены случаи возникновения аварийных ситуаций, в следствии воздействия угроз различного характера, снижающих безопасность его эксплуатацию.
Цель настоящего исследования — разработать систему научных основ методического обеспечения безопасности перевозки грузов и пассажиров внутренним водным транспортом.
По характеру воздействия на ОИ/С ВВТ источники угрозы безопасности перевозки подразделяются на угрозы [3]:
Составными элементами обеспечения безопасности перевозки ВВТ являются [4]:
Таким образом, осуществление безопасной перевозки ВВТ определяет необходимость комплексного, системного решения проблем, имеющихся в этой сфере. В частности, это обуславливает необходимость наличия системы научных основ методического обеспечения безопасности и ее подсистем, как мероприятий достижения цели обеспечения безопасности.
Назначение каждой из подсистем — мероприятий по обеспечению безопасности перевозки ВВТ, следующее:
Таким образом, в результате проведенных исследований показано, что в целях повышения безопасности перевозки ВВТ необходимо иметь научные основы методического обеспечения безопасности, являющиеся исходными данными для разработки методов получения качественны и количественных значений по всем мероприятиям, обеспечивающим безопасную перевозку грузов и пассажиров ВВТ.